Estado, Gobierno y Sociedad
(Por una teoría general de la política)
AUTOR
Norberto Bobbio
ABSTRAC
Norberto Bobbio, says that society is formed by human relations that arise from
the innate behavior of man, from which arise important values such as: power, the
state of coercion, justice, distribution.
Introducción:
Estado, Gobierno y
Sociedad la obra de Bobbio, el autor de mayor influencia en los estudios
politológicos, de la filosofía del derecho y de la filosofía política
contemporánea, nos invita al análisis de la ciencia política del Estado, el
Gobierno y la Sociedad, desde la visión de varios autores y su dicotomía. Así
Bobbio nos remite a un amplio viaje por la filosofía política de autores tales
como Rosseau, Maquiavelo, Montesquieu, Locke, Hobbes, Aristóteles y Platón,
etc. En una serie de teorías que evocan todo tipo de posturas que exponen una
simbiosis acerca del Estado, la Sociedad, el Poder, y el Gobierno.
Ante esta naturaleza de
Sociedad y Estado se crean valores como: la distribución, la justicia, el poder
y el estado de coacción; funciones que ejerce el Estado sobre la Sociedad en donde
se establecen leyes que rigen y regulan para salvaguardar la equidad.
Desarrollo
El estudio del Estado
es sin lugar a dudas es un tema de gran relevancia para las ciencias sociales,
como lo es el Derecho. Desde el surgimiento del término, hasta la actualidad,
ha existido gran polémica alrededor de los estudiosos de la ciencia política,
jurídica y sociológica (principalmente) con respecto a la delimitación del
concepto y la forma en que éste debe ser utilizado. Es por ello que resulta
importante la recopilación que hace Norberto Bobbio, a través de la cual, busca
marcar la pauta para establecer una teoría general de la política. En este
ensayo se pretende exponer lo dicho por el autor italiano en el tercer capítulo
de su libro Estado, Gobierno y Sociedad, el cual se intitula “Estado, poder y
gobierno”, con el objetivo de establecer los puntos más relevantes de éste. Si
bien el libro comienza por abordar la diferencia entre Derecho Público y
Privado, esto es más que cualquier otra cosa, una introducción para establecer
posteriormente las nociones pertinentes de Sociedad Civil (entendida desde un
punto de vista no meramente iusnaturalista) y Estado, por medio de las cuales
habrá de estructurar sus ideas.
Según Bobbio, el campo
de estudio referente al Estado se divide en dos disciplinas: la ciencia
política y la filosofía política. Cada una de ellas tiene sus propios
objetivos, los cuales son diferentes entre sí, pero de una u otra forma se
complementan, y ayudan a entender de mejor forma lo que es el Estado. Por otro
lado, con respecto al punto de vista desde el que puede ser abordado este
estudio, existe una división entre el jurídico y el sociológico, en la cual, el
segundo ha venido de menor a mayor.
Es por lo anterior que
han tenido preponderancia en el estudio del Estado dos teorías de carácter
sociológico que han buscado explicar la dinámica de este ente tan polémico, las
cuales son: el marxismo (materialismo histórico) y el funcionalismo. La primera
de ellas es una teoría de tipo conflictuista, en la cual se busca un cambio en
la forma en la que se dan las relaciones de poder en un Estado; mientras que la
segunda es de carácter integracionista, y busca poder resolver los problemas
que se presenten en el “sistema”, a través de moderadas modificaciones en el
funcionamiento de éste. Bobbio también expone la representación sistémica del
Estado, en la cual las relaciones entre gobernante y gobernados se dan a través
de un sistema de “inputs” y “outputs”. Esta representación es de gran utilidad
para el estudio del aparato sociopolítico.
A través de las
diversas teorías, se han logrado establecer las diferencias para identificar a
la sociedad y al Estado como dos entes distintos, pero con una relación
innegable. Posteriormente, se ha sustituido el término “Estado” por el de
“Sistema Político”, independientemente de la controversia que esto pueda
representar, es importante en este punto, señalar la relación que existe entre
Teoría del Poder, Teoría Política y Teoría del Estado, en la cual, la primera
abarca a la segunda y a la tercera, estando dentro de la Teoría Política la
Teoría del Estado. Con base en esto, podemos decir que existen tres teorías
fundamentales del poder, las cuales son: Sustancialista, Subjetivista y
Relacionista, siendo esta última la de mayor relevancia en la época actual, y
que se refiere a la influencia que puede ejercer un ente sobre otro, haciéndolo
actuar de una cierta forma.
Una vez pasado esto, es
necesario ubicar al poder político, el cual termina por ser caracterizado por
el uso de la fuerza para conseguir sus objetivos, pero no sólo su uso, sino la
exclusividad de éste, a lo cual Weber acuña el concepto de monopolio legítimo
de la violencia. Con esto se puede ver que el poder político es aquel ejercido
fundamentalmente por el Estado. Además, es caracterizado por tener supremacía
ante los otros dos tipos de poder (económico e ideológico).
A consecuencia de lo
anterior, resulta relevante también la idea de legitimidad, la cual si bien es
utilizada por Weber en un sentido positivista, también puede tomar la significación
referente a los principios de legitimidad basados en la Voluntad, la Naturaleza
y la Historia, los cuales debido a la brevedad de este ensayo no abordaré. Sin
embargo, sea cual sea el criterio que se utilice para evaluar la legitimidad
del poder político, no se puede dejar de mencionar la importante relación que
habrá de tener ésta, con la obligación política (obediencia) de parte de los
gobernados.
Existen distintas
clasificaciones de las formas de gobierno, de las cuales resaltan tres: la de
Aristóteles (Monarquía, Aristocracia y Democracia, con sus respectivas
degeneraciones), la de Maquiavelo (Monarquía/Principado y República) y la de
Montesquieu (Monarquía, República y Despotismo). De estas tres principales
tipologías, según Bobbio, la que más ha perdurado ha sido la de Maquiavelo. Sí
bien en la actualidad no existen formas de gobierno puras, a través de la
clasificación que hace el autor de “El Príncipe” se pueden identificar ciertos
rasgos de monarquía o república en los países. Es por ello que se habla de un
“gobierno mixto”, el cual tiene características de diversas formas de gobierno.
A través de esto obtiene la capacidad de ser exitoso, en el sentido de que
puede prevalecer en un Estado. Debido a la preponderancia de los gobiernos
mixtos, ha tomado especial importancia la relación existente entre los poderes,
la cual termina por ser el factor determinante para establecer la distinción
entre gobiernos presidenciales o parlamentarios. Cabe señalar también, la
importancia que han ido tomando los partidos políticos, y a través de la cual
se ha ido conformando un sistema político en el cual los principales actores
son estos grupos organizados con intereses supuestamente generales.
Imágenes Con respecto a
la clasificación de los Estados, según el criterio histórico, se consideran: el
estado Feudal, el Estado Estamental, el Estado Absoluto y el Estado
Representativo. En esta clasificación, es también importante el tema de los
partidos políticos, ya que en la fase de representación se ha terminado por pasar
a una presunta representación a través de los partidos políticos que, en
términos de Gaetano Mosca, se considera son parte de la “clase política”. El
Estado Socialista es sin lugar a dudas un Estado distinto a los cuatro
mencionados anteriormente, ya que en este tipo de régimen existe un único
partido que termina por darle un carácter totalitario.
En la parte final del
capítulo, Bobbio hace referencia a contraposición entre Estado y no-Estado. En
esta relación se puede observar que el Estado abarca ciertos aspectos, de los
cuales el fundamental es el referente al poder político, mientras que el
no-Estado podrá abarcar principalmente temas referentes a los ámbitos económico
y religioso, es también a partir de esta relación que surge la idea de “Estado
Máximo” y “Estado Mínimo”, abordada también en este capítulo.
Por último, se habla
acerca del fin del Estado, esta idea es desarrollada a través de dos
concepciones opuestas del Estado, la positiva y la negativa. Por medio de las
cuales se puede ubicar al Estado como un mal necesario en la primera, y como un
mal no necesario en la segunda.
Todo lo expuesto por
Bobbio es definitivamente una gran herramienta para los estudiosos de las
ciencias sociales, ya que si bien el autor suele tomar ciertas posturas con respecto
a los temas abordados, siempre trata de establecer al menos dos puntos de
vista, seguramente con una intención que puede ser catalogada como dialéctica,
a través de la cual el lector puede tener un panorama más amplio acerca de las
diversas concepciones existentes con respecto a temas sociológicos, políticos,
jurídicos, etc., y de esta forma puede también decidir de una manera más
objetiva, adoptar unas u otras ideas referentes a la teoría de las ciencias
sociales en general.
Parte del análisis de
las diferencias entre derecho público y privado. De este deslinde derivarán
distintas formas de gobierno sustentadas en la oposición entre el interés
colectivo y el interés individual, Dicotomía (División
de un concepto o una materia teórica en dos aspectos, especialmente cuando son
opuestos o están muy diferenciados entre sí) de la que surge la
'sociedad civil', encargada de legitimar el poder político.
Dicha legitimidad del
poder y el Estado, dice Bobbio, está dada en función de las relaciones de
equilibrio o desequilibrio que establecen entre sí gobernantes y gobernados.
AGRADECIMIENTO
El
agradecimiento de este trabajo va dirigido primero a Dios ya que sin la
bendición y su amor todo hubiera sido un total fracaso, también para mi señor
padre que acaba de partir y que Dios lo tenga en su eterna gloria, también a mi mama por ser
ese gran soporte para mi familia.
Agradezco
además a la Universidad Cesar Vallejo, por haberme abierto las puertas de este
prestigioso templo del saber, cuna de buenos profesionales por entregar a la
sociedad buenos profesionales capaces para el desarrollo de nuestra Región y
por qué no decir del País.
.
BIBLIOGRAFIA
A. Introducción al estudio del derecho
Autor: Eduardo García Máynez
Editorial: Porrúa.
B. BOVERO, Michel angeló (2003). Teoría
general de la política.
Autor:
Norberto Bobbio,
Editorial: Trotta, Madrid.
C. Publicado por Adrián
Escobar Briones.
D.
GRADO CERO PRENSA. Un espacio para la difusión de
las Ciencias Sociales y la Filosofía.
Por Yaritza
Ayde Rodríguez Ramos
E
